Saber quem influencia as decisões políticas é uma das situações exigentes para quem precisa ver políticas públicas implementadas. Os critérios para medir a importância do funcionário público na tomada de decisões têm sido pesquisados há anos por cientistas políticos, profissionais de relações governamentais e os efeitos são de interesse para grupos de tensão, mas especialmente para a sociedade, que podem exercer uma democracia mais ativa.
Eduardo Galvão, Mestre em Direito de Relações Internacionais e fundador do Instituto Pensar RelGov – grupo de especialistas – elegeu um dos 20 profissionais de relações governamentais admirados no Brasil em 2020 e 2021, desenvolveu, em combinação com colegas educacionais, uma qualificação que mapeia o conhecimento máximo influente das organizações parlamentares baseadas em ciência (através da plataforma Bluemix/IBM). O método foi aplicado aos 513 deputados e 81 senadores no local e, através do índice, a empresa pode saber quem é o parlamentar mais influente através do Estado, setor ou domínio de interesse no site www. maisinfluentesdocongresso. com. br. No portal, é possível baixar um e-book com o resultado e textos de cada uma das categorias.
Neste primeiro ponto, o conhecimento foi agrupado em 4 grupos: Liderança, Legislativo, Desempenho Social e Consciência Geral. Foram analisadas onze variáveis objetivas, que podem ser avaliadas separadamente ou em outros tipos de conjuntos. O índice permite qualquer mistura de conhecimento. É concebível saber quem é o parlamentar de máxima influência por estado, setor ou domínio de interesse. Fizemos uma investigação inicial levando em conta liderança, atuação legislativa, importância social e geral porque percebemos que está ajudando a sociedade a perceber a relevância que seu parlamentar teve nos últimos 4 anos e pode ser útil durante um período eleitoral”, diz Eduardo Galvao, diretor executivo do Pensar RelGov.
Na categoria Liderança analisamos quantas vezes o parlamentar presidiu a câmara de referência e as comissões, a liderança dos partidos e as bancadas. Como esperado, os presidentes da Câmara, Arthur Lira, e do Senado, Roberto Pacheco. Mas nomes como Kátia Abreu, Arlindo Chinaglia e Renan Calheiros, que ultimamente não ocupam um lugar de destaque no Conselho de Administração do Congresso, mostram que a história da liderança também é atual na tomada de decisões.
Alguns parlamentares são conhecidos por seus esforços individuais para aprovar uma lei. São os parlamentares que informaram ou propuseram agendas e fizeram todas as articulações obrigatórias para a aprovação do texto. São esses elementos que o índice classificou, com base em dados objetivos, através da análise do número de projetos aprovados e notificados. Assim, Osmar Serraglio e Gonzaga Patriota, Paulo Paim e Esperidião Amin, estiveram entre os parlamentares de maior influência na categoria Desempenho Legislativo.
Em qualquer democracia, a participação social é indispensável. Manter um canal aberto com a sociedade e ser aplicável nas redes sociais é, atualmente, uma demonstração de influência. Para avaliar os parlamentares mais influentes da Divulgação Social, os desenvolvedores do índice escolheram o Twitter como o ambiente virtual de maior impacto na vida política. Entre os deputados mais influentes do Alcance Social estão Marcelo Freixo, Carla Zambelli e Eduardo Bolsonaro. Entre os senadores, Romário está na maior avaliação das redes sociais. apelando para apontar que 70% dos deputados e 60% dos senadores neste sensível máximo 10 estão mais alinhados com o governo federal, aparecendo uma predominância da caixa ideológica de direita nas redes sociais.
No índice geral, as 11 variáveis foram cruzadas. ” Utilizamos bancos de dados públicos e auditáveis e pintamos os dados com um método analítico que nos permite subjetivizar o procedimento de classificação da influência dos parlamentares. Isso está ajudando a pressionar grupos, como profissionais de relações governamentais, sindicatos da indústria e sociedade civil organizada, que podem concentrar suas energias nesses parlamentares para que suas agendas sejam respeitadas, mas acima de tudo está ajudando a sociedade civil nos quadros da democracia ativa, no controle social”, explica Danilo Oliveira, CTO e fundador da Sigalei.
Sobre o Pensar RelGov – Pensar RelGov é um think tank cujo projeto é produzir e disseminar sabedoria nas relações governamentais, realizar pesquisas e expandir profissionais e equipes.
Sobre a Sigalei: A Sigalei é uma startup de inteligência de políticas baseada em dados que fornece dados profissionais para que equipes sociais participem de políticas públicas.